您现在正在浏览: 首页 » 统计分析 » 决策参考 » 专题分析 » 正文

人口与经济社会统筹发展

党的十八大以来长沙经济社会发展成就系列之十

发布时间: 2017-09-29 21:12:56   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:  

     党的十八大以来,长沙坚持以人为核心,统筹人口与经济社会发展,不断提高城镇人口素质和居民生活质量,扎实推进新型城镇化,促进人口流动趋向合理有序。

     一、人口总量平稳增长,市区聚集功能增强

     2016年,长沙市常住人口764.52万人,比2012年的714.66万人增加49.86万人,年均增加12.47万人。2012年至2016年增速分别为0.79%、1.05%、1.25%、1.65%和2.87%,增速呈逐年提高之势。在全市人口规模持续扩大的同时,市区人口聚集功能不断增强。2016年全市市区人口411.64万人,比2012年的314.26万人增加了97.38万人,市区人口占比由2012年44.0%提高到53.8%,提高了9.8个百分点,市区人口的快速增加既得益于市区人口聚集功能的提升也得益于市区面积的调整扩大。

     二、生育政策初显成效,出生人口明显增加

     2015年“全面两孩”政策实施以来,出生人口明显增加。2016年出生人口10.35万人,人口出生率为15.04‰,比2012年提高2.48个千分点。与2012-2015年平均每年出生9.15万人相比,2016年多出生1.20万人。2016年自然增长率10.63‰,比2012年提高4.53个千分点。出生人口中,有近五成的是二孩。根据卫计部门提供的数据,2016年出生的人口中一孩占到51.6%,二孩占到45.8%,比重与一孩只相差5.8个百分点。

     三、文化素养逐年提高,人均受教育程度超小康水平

     十八大以来社会经济的持续快速发展,居民收入水平的不断提高,以及教育制度的不断完善,城乡居民受教育程度普遍提高。2016年长沙市人均受教育年限11.95年,比2012年(10.92年)提高1.03年。人均受教育年限的小康总体目标提前实现。按照《湖南省分类指导加快推进全面建成小康社会考评方法》规定,全省各市州15岁及以上人口人均受教育年限的小康目标是10.5年。2013年长沙市人均受教育年限11.19年,超过全省市州小康目标。

     四、人口预期寿命提高,幸福养老更有保障

     生活水平的提高以及医疗卫生条件的改善,使得人均预期寿命不断提高。2016年全市人口预期寿命为77.45岁,比2012年的76.5岁提高了0.95岁。人均寿命的延长、卫生医疗条件的改善以及人们养生观念的改变,老年人口不断增加,2016年长沙60岁及以上老年人口131.53万人,占全市常住人口总数的17.2%,较2012年15.0%提高2.2个百分点。十八大以来长沙老龄事业步履坚实。养老保险、医疗保险保障面扩大。截至2016年底,全市城镇职工基本养老保险参保人数212.03万人,比2012年174.68万人增长21.4%,年均增长5.0%。2016年底长沙城镇职工基本医疗保险参保人数174.6万人,其中退休人员42.53万人;城乡居民基本医疗保险参保人数512.91万人,60周岁以上参保人数54.4万人。基本养老参保率达95%以上。养老服务体系基本成型。2016年社会福利院、敬老院、养老院、光荣院等173所,比2012年128所增加了45所。2016年长沙福利院、敬老院及养老院床位数为26060张,是2012年的1.7倍。老年人福利补贴保障面扩大。2016年底,发放老年人优待证10余万本。全市有芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、长沙县、高新区7个县区实施了高龄津贴普惠制度,2016年共为高龄老人发放高龄补贴近6000万元。2016年长沙新建、改建老年大学2所。共有老干部大学28所,在校学员4.6万人。

     五、新型城镇化稳步推进,城市综合实力持续增强

     十八大以来,随着全市城镇建设规模的不断扩大和城镇经济快速增长,长沙城镇道路、公共交通、信息网络和水、电、气、热管网、医疗卫生、教育等市政基础设施建设不断完善,城镇化建设整体水平逐年提高。2014年底长沙被列为首批国家级新型城镇化试点省会城市,当前已基本形成了中心城市和小城镇同步发展的格局,初步实现了人口城镇化和空间城镇化共同推进的目标。2016年全市城镇人口580.97万人,比2012年495.84万人增加了85.13万人,城镇化率由2012年的69.38%提高到75.99%,高出全国平均水平18个百分点,五年提高6.6个百分点,年均提高了1.7个百分点。新常态下,长沙经济总量不断扩大,2012年至2016年,长沙地区生产总值总量从6370亿元扩大到9323亿元,五年间增额接近3000亿元。2016年长沙市GDP总量在全国26个省会城市中居第6位。

     六、重点领域改革不断深化,保障农业人口有序市民化

     在户籍制度改革方面,2015年长沙取消农业户口与非农业户口性质区分,户口统一登记为居民户口。2016年长沙市全面放开县(区、市)城镇地区落户限制,吸引农业转移人口到城镇落户,户籍制度改革后,2016年长沙新增户籍人口164726人。在教育方面,2014年长沙按照“相对就近、免试入学、统筹安排”的办法安排农民工子女入学,确保符合条件的进城务工人员随迁子女100%入读公办学校,并享受义务教育阶段的一费制全面教育。在就业方面,2015年长沙实施全民创业带动就业五年行动计划,完善城乡统筹的创业就业政策扶持体系,向农业转移人口提供政府补贴职业技能培训服务,加大创业扶持力度,提供创业优惠政策,促进农村转移劳动力就业。2016年全市城镇新增就业14.12万人,新增创业主体9.36万户。

(社会处   2017年9月29日)