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1-9月宁乡县经济形势分析

发布时间: 2017-11-10 19:06:42   作者:宁乡县统计局   来源: 本站原创   浏览次数:  

       百年难遇的洪水,虽然给全县经济带来重创,但县委、县政府带领全县人民积极开展生产自救,重建美好家园,积极践行供给侧改革,深入推进“四个打造”和“三大主题年”活动,主要经济指标在7月短暂回落后逐月回升,仍然实现较快增长,总体呈现企稳回升态势,但基础尚不牢固,完成全年目标任务压力犹在。
       一、主要指标
       1、GDP:1-9月,全县实现地区生产总值842.15亿元,同比增长10.0%,增速比上半年回落0.5个百分点,高于全国3.1个百分点、全省2.5个百分点、全市1.6个百分点,居九区县市第四。
       2、财政:1-9月,全县完成一般公共预算收入54.22亿元,同比增长17.0%,增速比上半年回落0.5个百分点,为年度目标的78.0%,增速居九区县市第三、四区县市第二;完成地方一般公共预算收入33.53亿元,同口径增长10.3%。
       3、工业:1-9月,全县实现规模工业增加值425.60亿元,同比增长10.6%,增速比上半年回落0.7个百分点,比1-7月、1-8月均提高0.6个百分点,高于全国4个百分点、全省3.9个百分点、全市2.4个百分点,居九区县市第四。
       4、服务业:1-9月,全县实现服务业增加值198.86亿元,同比增长11.9%,增速比上半年回落0.9个百分点,高于全国4.1个百分点、全省2.2个百分点、全市1.9个百分点,居九区县市第二、四区县市第一。
       5、投资:1-9月,全县完成全社会固定资产投资777亿元,增长17.3%,增速比上半年、1-7月、1-8月分别提高0.3、0.3、0.2个百分点,高于全国9.8个百分点、全省4.7个百分点、全市4.2个百分点,居九区县市第一。其中房地产开发投资88.81亿元,增长320.8%,居九区县市第一;商品房销售面积141.82万平方米,增长71.7%,居九区县市第一。
       6、社零:1-9月,全县实现社会消费品零售总额219.62亿元,增长13.5%,增速比上半年回落0.5个百分点,比1-7月、1-8月分别提高0.7、0.8个百分点,高于全国3.1个百分点、全省3个百分点、全市3.2个百分点,居九区县市第二;其中限上社零83.25亿元,增长22.3%,高于全市10.5个百分点,居九区县市第一。
       二、运行情况
       (一)三大产业发展良好,产业结构逐步优化。
       1-9月,第一、二、三产业分别实现增加值77.07亿元、566.22亿元、198.86亿元,分别增长3.9%、10.2%、11.9%,三次产业结构之比由上年同期的10.0:67.2:22.8调整为9.2:67.2:23.6。
       1、农业生产稳中趋缓,农产品产量有增有减。受农业新旧动能转换的内部调整和特大洪涝灾害叠加影响,全县农林牧渔业增加值呈现增速放缓趋势,1-9月全县农林牧渔业增加值增速4.0%,增速较上年同期回落0.2个百分点;全年粮食播种面积130.55千公顷,同比下降1.7%;前三季度蔬菜产量176.89万吨,增长1.0%,出栏生猪139.67万头、出笼家禽2652万羽,分别回落4.4%、3.9%。
       2、工业生产企稳回升,多点支撑发展增力。分月度看,2-9月各月累计增速分别为11.5%、12.1%、10.8%、 11%、11.3%、10%、10%和10.6%,增速在低档区间小幅起落,全县规模工业生产总体呈企稳回升态势。从园区看,1-9月三区五园共完成工业增加值345.62亿元,同比增长11.6%,高于全县增速1个百分点,拉动全县工业增长9.2个百分点;其中宁乡经开区和高新区分别完成工业增加值188.06亿元、146.76亿元,同比分别增长11.8%、8.0%,两大主体园区对全县工业增长贡献率达到98.0% ,拉动全县工业增长8.2个百分点。从龙头企业看,1-9月全县有96家企业总产值超5亿元,比去年增多6家,完成工业总产值1035.38亿元,增长16.9%,占全县工业总产值的比重达55.8%,高于全县产值增速4.8个百分点,工业总产值超10亿的企业有46家,比去年增多12家,完成工业总产值678.16亿元,增长40.3%,占全县工业总产值的比重达36.6%,高于全县产值增速28.2个百分点。从支柱产业看,食品、先进设备、新材料共实现工业增加值319.85亿元,对规模工业增长贡献率达113.6%,拉动全县工业增长9.4个百分点。从新增企业看,2016年以来累计新增85家规模工业企业共实现工业增加值23.77亿元,增长213.7%,高于全县增加值增速203.1个百分点,对全县工业增长贡献率达50.4%,拉动全县工业增长4.2个百分点。
       3、第三产业发展持续向好,重点行业高速增长。1-9月,第三产业增加值增速分别比第一、第二产业快8、1.7个百分点,延续上半年的排位,继续位居一、二、三产业之首;第三产业增加值占GDP的比重23.6%,占比同比提高0.8个百分点。房地产业持续升温,增加值增速处高位。1-9月,房地产业实现增加值35.01亿元,同比增长21.6%,国民经济各行业中仅次于营利性服务业;商品房销售面积达141.82万平方米,增长74.7%;商品房销售额63.39亿元,增长94.3%(统计部门口径);房地产业从业人员2672人,人数增长30.2%,劳动报酬增长30.9%。营利性服务业发展迅速,增加值增速处首位。1-9月,营利性服务业实现增加值36.31亿元,增长22.7%,增速位于国民经济各行业首位,大大快于其他产业增速;营利性服务业实现营业收入13.17亿元,增长47.1%,同比、环比(比二季度)分别加快24.6、13.9个百分点。全域旅游卓有成效,乡村旅游成新热点。随着炭河古城、关山古镇、道林古镇、稻花农耕园的陆续开放,全县吸引了来自全国各地游客,1-9月接待海内外游客人数、实现旅游收入分别增长13.5%和14.9%,有力带动了其他产业的发展。
       (二)三大需求总体稳定,投资外贸增长较快。
       1、投资增速稳定,优质项目支撑有力。1-9月,全县固定资产投资增长17.3%,增速比上年同期加快1.3个百分点,比今年一季度加快3.2个百分点,与二季度持平,继续平稳增长。其中,民间投资增长24.7%,所占比重升至56.1%,成为稳增长的“领头羊”;从投资方向看,除了民生投资继续保持快速增长,房地产投资迅速回升外,高新技术产业投资增长271.4%,战略性新兴产业增长36.4%。从项目招商看,1-9月,全县实际到位县外资金198.68亿元,增长5.4%;到位省外境内资金62.35亿元,增长12.3%;利用外资2.58亿美元,增长49.2%,增速居四区县市第一。共引进1000万元以上项目170个,其中亿元以上项目73个,同比分别增长58.9%和28.1%,成功引进了沃特玛、海信电子、中马食品、中伟新能源、桑顿新能源等一批优质项目,为投资的较快增长提供了强劲支撑。
       2、消费止落回升,消费理念逐步转变。1-9月,全县社会消费品零售总额增长13.5%,虽然比二季度回落0.5个百分点,但比1-7月、1-8月有回升。限上零售额保持较快增长。1-9月, 全县限上批零住餐业零售额增长22.3%,同比提高0.9个百分点,高于全市平均水平10.5个百分点;在全县限额以上单位27个销售门类中,汽车类零售仍充当绝对主力,1-9月共实现零售额28.09亿元,占全县限上单位零售额的33.7%,直接拉动全县限上零售额增长6.4个百分点。新增限上企业拉动明显。2016年以来累计新增的95家限上商贸企业, 1-9月实现消费品零售总额 15.89亿元,净增9.86 亿元,拉动限上社会消费品零售总额增长14.5个百分点,对限上社零增长的贡献率为64.8%。居民文教娱乐消费比重提高。据城乡住户收支情况调查数据显示,1-9月,城乡居民用于文教娱乐消费支出同比增长6%,占全部消费支出的比重提高到19%。
       3、外贸回升向好,进出口快速增长。进出口总额连续9个月实现正增长,增速逐月提升,1-9月全县完成31120万美元,同比增长48.8%,其中规模工业企业实现出口交货值同比增长34.7%;剔除宁乡经开区,完成18939万美元,同比增长22.7%,为全年目标任务的86.1%,完成进度居四区县市第一。
       (三)供给侧结构性改革顺利推进,改革创新作用显现。
       1、加速淘汰落后产能,工业结构进一步优化。作为去产能重点的煤炭、烟花鞭炮、造纸等行业减产幅度明显,1-9月工业增加值同比分别下降72.3%、5.2%、48.8%,占全部规模工业比重下降 2.2个百分点(由6%降至3.8%),而增速较快的食品、先进装备制造和新材料三大主导产业比重则由71.2%提升至75.2%,战略性新兴产业比重由22.3%提升至23.4%。
       2、去库存成效明显,待售面积持续下降。在全县征地拆迁和长沙限购政策等因素的共同作用下,全县商品房销售火热,截止9月末,全县商品房待售面积已连续15个月减少,降至35.35万平方米,同比下降44.5%,库存持续减少。
       3、市场主体竞相成长,“三新”经济蓬勃发展。随着放管服改革深入推进,经开区玉屏山产业园、高新区大科园等创业孵化器全面启动,“宁乡工业10条”政策全面落实,一大批新业态、新技术和新产业脱颖而出, 1-9月全县新登记注册市场主体10087户,同比增长36.2%,成为引领经济发展的新动力。新业态来势强劲。特别是互联网经济发展迅速,网络购物方兴未艾,带动限上企业网上零售额保持快速增长,1-9月全县限上企业网上零售额同比增长66.6%,增速高于全部限上零售额增速44.3个百分点。新技术应用看好。全部高新技术增加值达到235.43亿元,增长15.9%,增速高于全市平均水平2.8个百分点,在四区县市中位居第二。新产业引领发展。1-9月,在规模工业中,顺应消费升级趋势的先进装备制造业和新材料产业延续强劲增长势头,增加值分别增长17.4%、11.4%,两大产业对规模工业增长贡献率达79.1%,拉动规模工业增长8.4个百分点,已成为支撑工业经济增长的“有力引擎”。
       (四)发展质量持续提升,社会民生持续改善。
       1、财税质量有效提升,税收占比不断提高。1-9月,全县实现税收收入40.33亿元,同比增长24.1%,占一般公共预算收入的比重达到74.4%,同比提高1.3个百分点,其中国、地两税收入增速分别达到20.8%和29.4%,带动一般公共预算收入增长17%(非税增长近0.2%),增速比二季度回落0.5个百分点,比上年同期提高8.5个百分点。
       2、就业形势持续向好,居民收入持续增加。新注册的市场主体大量涌现,有效带动就业和居民收入增加,1-9月,全县实现城镇新增就业8771人,完成年度目标任务的81.2%。城镇登记失业率为2.91%,同比下降0.02个百分点;全县完成城乡居民人均可支配收入24055元,同比增长8.7%,其中城镇居民人均可支配收入30591元,增长8.5%,农村居民人均可支配收入18501元,增长7.4%。
       3、民生投入不断增多,扶贫攻坚有序推进。1-9月,全县财政用于民生的支出39.20亿元,占一般公共预算支出的59.1%,同比增长18.8%,增速比一般公共预算支出快12.4个百分点,其中教育、社会保障与就业、节能环保、城乡社区事务支出分别增长13.4%、28.1%、82.6%和27.0%;全县农村危房改造已完成目标任务的63.0%,搬迁安置特困移民完成进度81.0%,全年有望脱贫8000余人,全县贫困发生率(全面小康达标硬性指标)将降至2%以下。
       三、存在的主要问题
       (一)从当前看,工业增长实现全年目标仍显艰难。1-9月,全县实现规模工业增加值增速10.6%,连续6个月累计增速低于考核目标,低于市考目标1.4个百分点。一是园区工业增速回落。1-9月,经开区、高新区两大园区规模工业增加值增速分别为11.8%、8.0%,同比分别回落1.5、9.1个百分点,距市对园区规模工业增加值增速目标分别相差1.7、7个百分点,支撑全县规模工业增加值增长12%的贡献力度仍有差距。二是停产企业拖累较大。1-9月,全县停产企业达80家,同期产值基数为133.26亿元,增加值基数27.94亿元,拖累规模工业增速下降6.7个百分点,而2016年以来新增企业仅拉动工业经济增长4.2个百分点,新增企业的产值和增加值不足以弥补退出企业产值和增加值基数的缺口,停产企业包袱过重。三是工业有效投资放缓。1-9月,全县工业投资虽然增长12.9%,但同比回落31.6个百分点,特别是工业技改投资同比下降30.4%。工业投资兼具供给和需求双重属性,但其重要的目的还是为了增加有效产出,即实现工业生产增长,无论是外延式增长或内涵式增长都离不开投资。全县工业投资放缓,说明输血动力不足,工业发展后劲受制,需要高度重视。
       (二)从后劲看,“四上”企业单位新增情况堪忧。企业新增是增强经济发展后劲,提升综合竞争力的关键。今年6月以来,全县下大力气抓住这一关键,新增审批结果却十分严峻。1-9月,全县新增“四上”企业33家(工业16家,建筑业2家,批零住餐13家,房地产2家),同比下降42.1%,居四区县市末位;其中,9月份仅新增4家单位。
       (三)从长远看,服务业发展仍需提速。服务业发展是一个综合综合指标体系,涉及服务业增加值、从业人员、税收、投资、招商引资、单位新增等六个方面。1-9月,宁乡服务业增加值增速排名第一位,但从业人员、实现税收、投资、招商引资、单位新增等其他服务业考核指标均没有达到四区县平均值,分项考核得分均没有得到满分,综合考核得分92.8分,居四区县市末位。展望全年,需针对发展短板,精准出击,力争全年服务业各项考核指标均能排名进位,共同发力实现预定目标。
       四、工作建议
       (一)优化工业运行发展环境。一是止滑止停促发展。1-9月全县有68家企业总产值不同程度下降、19家企业加入停产队伍,针对产值、效益下滑严重的行业、企业开展重点帮扶工作,相关产业主管部门要深入企业调研,着重加强分析,跟踪其生产动态,不断优化企业外部发展环境,积极落实优惠政策,做好生产服务工作,指导和帮助企业走出困境,扭转企业下滑的现状。二是释放产能稳发展。从三季度133家规模企业景气调查问卷中显示,企业主要产品生产能力发挥程度低于正常水平的达16.5%,产能利用率达到100%的仅1家,近六成的企业产能利用率低于85%,因此要积极开拓市场等多措来充分释放老企业和去年新进规企业产能利用水平,这是稳发展的重要抓手。三是新增产能强发展。我县工业经济体量仍然偏小,经济资源要素供给相对不足,实现工业经济的稳定增长,需要有新项目、大项目的不断注入和支撑,要围绕“百亿企业”、“千亿产业”、“千亿园区”,继续招大引强扶优,不断引进优质项目和企业总部落地经开区、高新区和金玉工业集中区,为全县工业经济稳定增长注入新动力。同时,围绕高新技术产业领域,扶持一批企业实现规模扩张和技术升级,助推高新技术企业做大做强,提升规模工业的核心竞争力。
       (二)优化“四上”企业成长环境。一是促新增企业数量扩大。抓实实体产业项目建设,要增强要素保障、营造良好施工环境,加快工业、批零住餐等实体产业建设项目进度,力争早达产、早生产、早达标、早新增为“四上”企业,早发挥投资效益。同时,要出台激励措施、引导政策,加快推进个体工商户、产业活动单位转型升级为企业。二是促中小企业发展壮大。通过园区化集聚、集团化经营、靠大作强,整合众多分散的中小企业产业资源,集群发展主导产业,加快孵化企业,实现集聚发展,有利于企业规模扩张和结构调整。三是促规模企业持久强大。积极引导,优化服务,鼓励规模企业加大技术投入力度,加快建立以市场为导向、大企业大集团为主体、产学研结合的技术创新体系,赢得实现可持续发展的核心竞争力。
       (三)优化服务业发展环境。一是加大投资力度。要在政府投入中加大服务业投资份额,设立服务业发展引导专项资金,加大对服务业重点企业、重点项目以及重点课题研究的扶持等。积极引导民间投资投向新兴服务业,为新兴服务业的发展提供资金保证。二是加大培育力度。行业牵头单位应以行业大中型企业和龙头企业为重点扶持对象,选择一批主业突出、核心竞争力较强、初具规模的大公司和企业集团,为他们营造良好的发展环境,在企业开拓市场、技术创新、融资重组等方面给予更多优惠政策,助力企业成本扩张,规模壮大,全面提升企业综合实力。
 (宁乡县统计局2017年11月13日)